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光明新區經濟發展專項資金生產性服務業資助實施細則目

發表時間:2017-08-02 16:48

第一章  總則

  第一條 為進一步支持生產性服務業做大做強,引導光明新區產業轉型升級,根據《光明新區經濟發展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)有關規定,結合新區生產線服務業發展實際情況,制定本細則。

  第二條 新區產業主管部門為新區生產性服務業資助的主管部門,負責受理企業項目申報,組織項目調研和評審,配合做好績效考評工作;新區審計部門、財政部門為專項資金的監管部門,按《專項資金管理辦法》相關規定履行專項資金監督管理和績效考評職責。

  第三條 新區產業主管部門根據《專項資金管理辦法》和《光明新區經濟發展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對生產性服務業給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 本實施細則資助的對象為:

  (一)在新區依法注冊并辦理稅務登記,具有獨立法人資格,從事工業設計、檢驗檢測、專利代理、知識產權管理及會計師事務所等生產性服務業相關業務的企業和園區;

  (二)經新區經濟發展專項資金管理聯席會議批準的其他資助對象。

  第二章  資助內容與標準

  第六條 對工業設計提升項目的資助按以下規定執行:

  (一)對經市里認定的工業設計領軍企業配套獎勵50萬元。對獲得iF金獎、“紅點之星”獎和“紅點至尊”獎的,每項配套獎勵10萬元;對獲得國家級工業設計獎、省長杯工業設計獎的,每項配套獎勵3萬元;對獲得紅點獎和iF獎其它獎項、IDEA獎、GMark獎的,每項配套獎勵2萬元。

  (二)對經認定的國家級、省級、市級工業設計示范園區的,配套獎勵503020萬元。

  第七條  對生產性服務業項目的資助按以下規定執行:

  對入駐新區產業主管部門認定的眾創空間、孵化器、加速器、特色園區等創新載體的檢驗檢測、專利代理、知識產權管理及會計師事務所等生產性服務業機構,一次性給予上年度運營費用20%的資助,最高不超過20萬元。

  第三章  申請與受理

  第八條 申請單位向新區產業主管部門提出項目資助申請,按要求據實提供相應的申請資料。需退回的資料原件須經新區產業主管部門驗明原件,留存復印件。

  第九條 申請工業設計資助的單位須填寫《光明新區生產性服務業資助資金申請表》,并提交以下申請材料:

  (一)營業執照(三證合一新版營業執照,未換領新版營業執照的,提交舊版營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證);

  (二)法定代表人身份證復印件(加蓋申請單位公章);

  (三)申報日近3個月由稅務部門開具的單位上年度完稅證明復印件(驗原件);

  (四)申請工業設計提升項目的單位還需提供獲獎證書或其他證明材料復印件(驗原件);

  (五)申請工業設計提升項目示范園區獎勵的單位還需提供園區自有物業房地產權證復印件(驗原件);

  (六)新區產業主管部門要求提交的其他資料。

  第十條 新區產業主管部門受理申請單位的申請材料時,應進行形式審查。形式審查合格的,發給受理回執。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十一條 新區產業主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由新區產業主管部門按照《光明新區經濟發展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。

  第十二條 有下列情形之一的,不給予資助:

  (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

  (二)未按規定向市場監督管理部門提交年度報告或者向稅務部門提交稅務申報的;

  (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關行政部門調查或者被行政處罰后未滿兩年的;

  (四)正在進行有可能影響該企業正常生產經營活動的重大訴訟或者仲裁的;

  (五)主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的;

  (六)正在被人民法院強制執行重大債務裁決的。

  第十三條 新區產業主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區產業主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統一格式的書面考察報告并簽名。

  第十四條 新區產業主管部門根據以上審核、評審和考察結果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(含本數)的,報新區財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數)的,報新區業務分管領導審批后送新區財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區經濟發展專項資金管理聯席會議審批后送新區財政部門撥付。

  第十五條 擬資助項目由新區產業主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十六條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區產業主管部門提出,新區產業主管部門應立即著手調查,并出具調查結論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區產業主管部門出具撥款通知書;異議經調查屬實的,由新區產業主管部門重新對資助項目進行核查。

  第五章  管理與監督

  第十七條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第十八條 新區產業主管部門依照政府采購相關規定選取注冊會計師和專業機構,委托其承擔相關財務審核工作。

  第十九條 注冊會計師或專業機構須堅守職業道德,保證財務審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區相關審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十條 新區經濟發展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區財政、監察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關公務員處分條例》的規定對責任人進行處罰、處分;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。

  第六章  附則

  第二十一條 本細則由新區產業主管部門負責解釋。

  第二十二條 本細則自發布之日起實施,有效期5年。《深圳市光明新區管理委員會關于印發<深圳市光明新區經濟發展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規〔20157號)同時廢止。


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